四、檢查方式和時間檢查分為各地認定管理機構“自查自糾”和領導小組辦公室“重點檢查”兩個階段。各地認定管理機構是自查自糾的主體，具體負責對本地區****認定管理工作的檢查。自查自糾時間：2021年9月15日至10月25日（各地可視**形勢酌情控制實地檢查企業數量）。領導小組辦公室根據各地自查自糾情況擇機組織重點檢查。五、檢查要求1.本次檢查的目的是保證全國****認定管理工作的順利實施和稅收優惠政策的貫徹落實，維護國家政策的嚴肅性、統一性。各地應高度重視此次檢查工作，精心組織、統籌安排，科技、財政、稅務部門抽調人員組成本地區聯合檢查組，科技行政管理部門牽頭組織實施本地區自查自糾工作。2.各地要抓緊組織學習相關法律法規、政策文件，深刻領會、把握政策要點，并擬定自查自糾實施方案，充分做好準備工作。3.各地要妥善保存自查自糾過程中的相關材料，對檢查中發現的問題應及時糾正，對違規的機構、個人應及時處理，對不符合條件的****應取消資格，對自查自糾中發現的重大問題應及時向領導小組辦公室請示匯報。思瑜老師提供北京市昌平區印刷用品及器械業****認定。浙江網絡營銷****認定介紹

（二）管理系統主要功能管理系統由企業申報系統、認定機構管理系統和領導小組辦公室管理系統三個子系統組成。1.企業申報系統主要功能（1）企業注冊（2）企業信息變更（3）企業名稱變更（4）認定申報（5）年度發展情況報表（6）查詢（7）密碼找回2.認定機構管理系統主要功能（1）企業注冊管理（2）認定申報管理（3）撤銷企業高企證書管理（4）異地搬遷企業管理（5）查詢與統計3.領導小組辦公室管理系統主要功能（1）高企備案管理（2）撤銷企業高企證書管理（3）異地搬遷企業管理（4）查詢與統計北京****認定銷售電話魏老師提供北京市懷柔區金屬制成品業****認定。

銷售合同與發票對應問題1、發票開具不明確。收入與產品對應關系不明確，高新技術產品銷售發票只寫統稱或標注代碼。2、研發項目通常采用專業術語或**名詞，銷售合同多采用通用名稱，項目情況與收入對應關系不明確。3、收入范圍難確定，對于產品和服務共同形成轉化收入的情況，對應每項高新產品的范圍難以確定。4、收入數據難確定，由于會計日常記賬原則和稅務局認可的工作原則不一致，收入與日常申報資料數據不一致。研發費用核算問題1、對于未單獨核算或專賬管理的情況，研發費用歸集不明確。2、研發費用數據歸集和比例分配不明確，實際支出的設備，人員，材料通常要同時用于多個研發項目，所以研發費用歸集和比例確定難度大。

基本判斷方法1、申請書及附件齊全與規范2、整體描述是否一致3、內容是否專業4、數據是否前后統一5、各部分的說明是否合理6、各部分的邏輯關系是否對應**自主知識產權問題1、企業獲得的**為實用新型專利或外觀專利，并無實質性產品制造工藝發明專利，高新技術含金量不高，無法長時間在行業內形成**競爭力。2、企業獲得**權的方式是受讓、受贈、并購等，對于**技術不經過消化吸收直接應用生產，基本沒有自主研發過程。企業人員問題1、科技人員工作時間難確認。企業通過外聘研發人員時，工作時間難以判斷，是否符合在崗183天的時間要求。2、**研發人員身份難確認。多數研發人員同時兼任企業高層管理人員，判斷此類人員是否參與研發活動，是否具備科研技能或科研時間。3、研發人員比例不準確。由于人員總數難以確認，研發人員的比例也同樣難以判斷。4、企業生產人員的范圍不準確。企業申報是否能將未參加社會保險人員算作員工總數。慧邦國際信息技術(北京）股份有限公司提供北京市懷柔區金屬制成品業****認定。

（六）其他1.有《認定辦法》第十九條所列三種行為之一的企業，自行為發生之日所屬年度起取消其****資格，并在“****認定管理工作網”上公告。2.認定機構應依據有關部門根據相關法律法規出具的意見對“重大安全、重大質量事故或有嚴重環境違法行為”進行判定處理。3.已認定的****，無論何種原因被取消****資格的，當年不得再次申請****認定。六、****認定管理工作網功能及操作提要“****認定管理工作網”是根據《認定辦法》建設的****認定管理工作的信息化平臺，由****認定管理工作門戶網站（以下簡稱“門戶網站”）和****認定管理系統（以下簡稱“管理系統”）構成。（一）門戶網站主要功能門戶網站的主要功能包括：發布****政策、工作動態、公示文件，公告備案、更名、異地搬遷、撤銷資格、問題中介機構名單等信息，以及提供管理系統的登錄入口。慧邦國際信息技術(北京）股份有限公司提供北京市房山區能源業****認定。湖南電話****認定介紹

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第五章附則第二十一條科技部、財政部、稅務總局根據本辦法另行制定《****認定管理工作指引》。第二十二條本辦法由科技部、財政部、稅務總局負責解釋。第二十三條本辦法自2016年1月1日起實施。原《****認定管理辦法》（國科發火[2008]172號）同時廢止。附件：國家重點支持的高新技術領域國家重點支持的高新技術領域一、電子信息二、生物與新醫藥三、航空航天四、新材料五、高技術服務六、新能源與節能七、資源與環境八、先進制造與自動化浙江網絡營銷****認定介紹

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